Las ciudades de 15 minutos como plan urbano post pandemia



La crisis de Covid-19 abrió un agujero en los presupuestos de las ciudades y diezmó las economías urbanas en todo el país. En EEUU, por ejemplo, Las Vegas enfrenta "la crisis fiscal más grave" que haya enfrentado. La pandemia está afectando más las finanzas de Houston que el huracán Harvey, según el alcalde Sylvester Turner. Los funcionarios de la ciudad de Tallahassee, Florida, están tratando de "desactivar una bomba de tiempo" debido a la pérdida de ingresos de $ 23.4 millones este año. Los gobiernos locales enfrentan un déficit acumulativo de cientos de miles de millones de dólares, las pequeñas empresas están cerrando a tasas asombrosas, y cuando el impulso temporal de los beneficios de desempleo expire, el déficit de impuestos municipales sobre las ventas puede empeorar aún más.


Una coalición internacional de ciudades cree que el único camino a seguir para los alcaldes es financiar planes de estímulo ecológico centrados en la creación de empleo. Es la recién lanzada Agenda de Alcaldes para una Recuperación Verde y Justa, lanzada el 15 de julio por el C40, una coalición internacional de líderes urbanos enfocada en combatir el cambio climático y promover el desarrollo sostenible. La amplia serie de planes ofrece una receta ecológica para la estabilización financiera que enfatiza varios pilares familiares del urbanismo progresivo: inversión en energía renovable, edificios eficientes en energía, transporte público mejorado y gasto en nuevos parques y espacios verdes. Una idea central: las ciudades son los "motores de la recuperación". Invertir en su capacidad de recuperación es la mejor manera de evitar un desastre económico.

Una de sus recomendaciones tiene un tono más novedoso. La agenda recomienda que "todos los residentes vivan en ‘ciudades de 15 minutos". Ese término se hace eco de las ambiciones transformadoras de la alcaldesa de París, Anne Hidalgo, que duplicó el tránsito sin automóviles y la infraestructura peatonal en la capital francesa. Hidalgo tiene la idea de que los parisinos deberían poder satisfacer sus necesidades comerciales, laborales, recreativas y culturales dentro de una caminata de 15 minutos o en bicicleta. La propuesta C40 sugiere que seguir un modelo de este tipo ayudaría a las ciudades globales a cumplir la promesa del documento de acceso equitativo a empleos y servicios municipales para todos, y reconstruir áreas económicamente afectadas por la pandemia.

"Las ciudades de quince minutos, la micromovilidad y más espacio para caminar y andar en bicicleta son soluciones innovadoras que ayudarán a nuestras ciudades a reconstruir y restaurar nuestra economía mientras protegen vidas y reducen la contaminación peligrosa", dijo Carol M. Browner, ex administradora de la EPA y presidenta de la junta directiva de la League of Conservation Voters, dijo en un comunicado apoyando la agenda.

No es una idea nueva: inspirada en parte por la filosofía de la urbanista Jane Jacobs de que la proximidad hace que las ciudades sean vitales, varias filosofías de planificación, incluido el nuevo urbanismo, han promovido un espacio más fácil de unir a través de caminatas y de otros medios sustentables, como bicicletas. Pero la adopción por parte del C40 del concepto de ciudad de 15 minutos puede ser la forma más concisa y pegadiza de reempaquetar la idea como una herramienta de recuperación económica pandémica.

"Aunque parezca difícil de replicar, es el camino correcto", dice Dario Hidalgo, investigador principal de movilidad del Centro Ross para Ciudades Sostenibles del Instituto de Recursos Mundiales. “Caminar y andar en bicicleta presentan grandes oportunidades para que prosperen las pequeñas empresas del vecindario. No es solo la reducción de emisiones".

Varias ciudades están poniendo en marcha proyectos de infraestructura sin automóviles. Milán agregó 35 kilómetros de carriles para bicicletas en el centro y peatonalizará varias calles escolares en septiembre. Tallin, en Estonia, está construyendo un corredor verde de 13.5 kilómetros para unir vecindarios. Ottawa, Canadá, anunció planes para vecindarios de 15 minutos en agosto pasado; Portland, Oregon, ha acelerado los planes a largo plazo para asegurar que el 90% de los residentes vivan en "vecindarios completos", que han convertido 90 millas de caminos en vías verdes del vecindario. En Londres, el alcalde Sadiq Khan está impulsando una extensa red de carriles para bicicletas. Incluso la ciudad de Nueva York, donde los esfuerzos rezagados para limitar el tráfico de vehículos y aumentar el espacio para bicicletas y caminantes durante la crisis de Covid-19 han sido una queja frecuente entre los críticos del alcalde Bill de Blasio, ha cerrado algunas calles a los automóviles.

Es París, sin embargo, quien ha sido el cartel de este cambio: la capital francesa se movió rápidamente para instalar un régimen de "ciclovías corona" para facilitar el tránsito y evitar que el tráfico volviera a la ciudad a medida que se reabren las empresas. Imágenes recientes de la ciudad muestran un renacimiento casi como una Copenhague del ciclismo urbano.

Agregar este tipo de infraestructura no se trata solo de permitir que las personas estén afuera de manera segura, dice la alcaldesa de Montreal, Valérie Plante, cuya ciudad planea agregar aproximadamente 300 kilómetros de caminos temporales para ciclistas y peatones este verano: también apoya a las empresas locales. "Queremos alentar a las personas a comprar productos locales y olvidarse de Amazon", dijo.


Fuente: CityLab

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