¿Los autobuses son para pobres y los trenes para exitosos?


Jarrett Walker

 

La campaña por tarifas de tránsito gratuitas en las ciudades de Estados Unidos llegó a las grandes ligas. El ayuntamiento de Washington, DC, decidió financiar tarifas de autobús gratuitas dentro de los límites de la ciudad. Varias líneas de autobús en el área de Boston ahora también son gratuitas, una iniciativa encabezada por la alcaldesa de Boston, Michelle Wu.

Las ciudades más pequeñas y menos intensivas en tránsito estuvieron probando tarifas gratuitas durante un tiempo, pero de todos modos esas agencias nunca obtuvieron gran parte de sus ingresos de las tarifas. En las agencias de transporte urbano más grandes, las tarifas son una gran fuente de financiación, y ese es dinero que podría haberse gastado en otras cosas, como un mejor servicio. A medida que más agencias de transporte público consideren los pros y los contras de ofrecer viajes gratuitos o con tarifas reducidas, es probable que esta controversia continúe, con argumentos elocuentes de ambos lados.

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Pero los programas de tarifas gratuitas de Washington y Boston son diferentes en otro sentido: esas ciudades también tienen sistemas de tránsito ferroviario, pero las tarifas gratuitas solo se encuentran en los autobuses. Si esa tendencia se extiende, deberíamos esperar algunas malas consecuencias.

El nuevo plan de Washington hará que todos los Metrobus de la ciudad sean gratuitos a partir del 1 de julio de 2023 (la tarifa estándar actual del autobús es de $2). Cierto tipo de capitalista diría que esto está bien: el tren es más rápido, por lo que debería costar más. Pero cuando las personas usan un servicio más lento en lugar de uno más rápido, no solo es malo para ellos. También es malo para el presupuesto de la agencia de tránsito, lo que significa que es malo para todos los que usan el transporte público o se benefician de él.

Cuando alentamos a las personas a bajarse de los trenes y tomar autobuses paralelos, ambos tipos de tránsito pierden. Los autobuses son más pequeños, por lo que se quedan sin capacidad en un nivel más bajo de pasajeros. Esto requiere que la agencia de tránsito ofrezca más servicios: autobuses que podrían haberse utilizado en áreas alejadas de las líneas de tren donde brindan la única movilidad.

Los trenes, por otro lado, son mucho más propensos a tener un exceso de capacidad, especialmente ahora que tantos viajeros suburbanos que solían usarlos están trabajando desde casa, por lo que podrían estar sirviendo a muchas de las mismas personas a un costo menor.

La decisión de DC también debería estimular un mayor debate sobre la cuestión profunda de la distinción tren-autobús. ¿Para qué sirven estas dos tecnologías? Y por separado, ¿qué significan?

Para muchos, los autobuses y los trenes simbolizan posiciones en la lucha de clases. Los defensores de la equidad y las élites adineradas a menudo están de acuerdo con este punto de vista. El defensor de la equidad dirá que debemos centrarnos en los autobuses porque los pobres los usan, mientras que he escuchado a las élites argumentar (a menudo en privado) que debemos descuidar los autobuses por la misma razón. Lo más obvio es que cuando los desarrolladores y otros urbanistas de élite argumentan que el desarrollo orientado al transporte público requiere ferrocarril, es comprensible que estén privilegiando la opinión de las personas que están en posición de comprar bienes raíces urbanos a precio de mercado. Esas personas afortunadas son especialmente propensas a decir, abiertamente o no, que nunca viajarían en autobús.

Pero en una red de transporte urbano que intenta brindar a todos el mayor acceso posible a los destinos, los servicios de trenes y autobuses funcionan juntos, y muchos viajes involucran a ambos. Utilizan un tren para viajes más largos en corredores con alta demanda. Para viajar en zonas de menor demanda, o para hacer muchos viajes más cortos, se toman un autobús. A veces viajan en metro durante parte del viaje y en autobús el resto. Una red de tránsito urbano eficiente y, por lo tanto, liberadora, anima a las personas a pensar en la red total y a utilizar autobuses o trenes según cuál sea mejor para cada parte de su viaje.

Es cierto que los pasajeros de autobús son más pobres en promedio. Pero esto no es un reflejo del autobús en sí mismo, o qué tan bien funciona esta tecnología. Es solo un efecto secundario del hecho de que las personas de bajos ingresos tienden a tener necesidades de viaje que, lógicamente, son cubiertas por los autobuses. Las personas de mayores ingresos tienden a tener trabajos más especializados con viajes más largos concentrados en las horas pico, y es más probable que vayan a trabajos administrativos que se concentran en el centro de la ciudad. Ambos factores generan una demanda de alta capacidad que conduce lógicamente al ferrocarril. Es más probable que las personas menos ricas vayan en todas direcciones todo el tiempo, lo que produce patrones de viaje más dispersos para los que los autobuses están idealmente escalados para servir.

Además, muchos viajes de transporte urbano involucran tanto un autobús como un tren, y no te conviertes en una persona diferente cuando te bajas de uno y te subes al otro. Es por eso que la creencia de que “los autobuses son para los pobres” es falsa y dañina. En mejores redes de tránsito, los autobuses no son solo para los pobres, y como todos los usan, son mejores para todos. Si te apegas demasiado a la ecuación "autobús = pobre", nunca verás esa posibilidad.

Cuando insistimos en que la funcionalidad de las tecnologías de tránsito debe sacrificarse para servir a nuestras generalizaciones culturales sobre ellas, exigimos que las agencias de tránsito sean más ineficientes y, por lo tanto, reducimos la calidad del tránsito para todos. Tengamos un debate sobre tarifas gratis, pero ese debate debería ser sobre la red de tránsito total, porque eso es lo único que puede llevar a todos a donde van.

Fuente: The Conversation/ Traducción: Horacio Shawn-Pérez

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