El alcalde europeo promedio es un hombre blanco de 54 años
El alcalde promedio de una gran ciudad europea es un hombre
blanco de 54 años perteneciente a un partido de centroizquierda. Así lo
encuentra un estudio compilado por el Programa de Ciudades Europeas de LSE
Cities que describe las tendencias en la alcaldía en ciudades europeas con una
población de más de 200.000 habitantes.
Los datos brindan información sobre quién sigue llevando las
riendas del poder en todo el continente: los alcaldes masculinos superan en
número a las mujeres en más de tres a uno, mientras que solo siete ciudades
europeas importantes (tres de ellas en el Reino Unido) tienen alcaldes de
origen étnico minoritario.
El hecho de que las mujeres sigan estando tan poco
representadas en estos puestos podría sorprender a muchos de los que siguen las
noticias urbanas de Europa. Actualmente, las mujeres líderes ocupan algunos de
los puestos más destacados entre líderes de las ciudades europeas, ocupando
puestos de liderazgo en París, Berlín, Barcelona, Estocolmo, Ámsterdam, Oslo,
Colonia, Liverpool, Zúrich y Ginebra, y ocupando presidencias regionales
adyacentes a alcaldes en Gran París y Gran Madrid. Sin embargo, al alejarse a
una imagen más grande, está claro que un desequilibrio de género más amplio
sigue firmemente arraigado a pesar de un puñado de figuras de alto perfil.
📢Suscríbete a nuestro newsletter semanal.
“La clara subrepresentación de las mujeres en puestos de
poder es innegablemente un problema”, dice el líder de investigación del
proyecto, Nuno F. da Cruz, profesor asistente de investigación en LSE Cities,
en un comunicado proporcionado a Bloomberg CityLab.
El proyecto tiene como objetivo construir un centro de
conocimiento para la gobernanza de las ciudades europeas, registrando los
cambios en las ciudades de la región durante los últimos 25 años y
comparándolos con otras regiones del mundo. El análisis sugiere que el
desequilibrio de género puede disminuir a medida que los nuevos líderes
alcanzan cargos políticos: como muestra, las alcaldesas de Europa son
proporcionalmente un poco más jóvenes que sus homólogos masculinos.
Mientras tanto, la proporción de alcaldes de minorías
étnicas en Europa, siguiendo la definición de un informe parlamentario del
Reino Unido de 2022 para referirse a líderes con antecedentes en parte o en su
totalidad fuera de Europa, es muy pequeña. Las ciudades a las que dirigen se
pueden contar con dos manos: en el Reino Unido, son Londres, Liverpool, Bristol
y Kirklees; la ciudad holandesa de Rotterdam; Tallin, Estonia; y Lovaina,
Bélgica, son los únicos ejemplos en otros lugares.
Este estado de cosas es en parte un reflejo de la demografía
más amplia de Europa. Si bien la UE se está diversificando, todavía predominan
los blancos de origen totalmente europeo. Sin embargo, muchas ciudades europeas
son más diversas que las naciones en las que habitan. En los Países Bajos, por
ejemplo, las cuatro ciudades más grandes (Ámsterdam, Róterdam, La Haya y
Utrecht) contienen el 14% de la población total del país, pero las proporciones
son mucho más altas de inmigrantes de primera y segunda generación de Surinam
(46,3%), Marruecos (44,9%) y Turquía (34,7%), lo que crea una situación en la
que una estrecha mayoría en varias grandes ciudades procede de inmigrantes
(aunque no todos de fuera de Europa).
Un fenómeno que se repite en toda la Europa urbana, la mayor
diversidad étnica de las ciudades europeas dista mucho de reflejarse en la
parte superior de las estructuras de poder de estas ciudades, ya que las
barreras sociales e institucionales siguen impidiendo que las minorías étnicas
alcancen posiciones más altas de influencia.
“La falta de diversidad en el liderazgo de las ciudades
europeas es uno de los problemas más destacados que surgen de nuestra
investigación”, dice da Cruz. “El rango de edad un tanto estrecho que presenta
a la gran mayoría de los alcaldes y el número muy limitado de personas de una
minoría étnica debería hacernos pensar”.
Cuando se trata de representación en todo el espectro
político, el centro tiene la mayor gravedad: los partidos afiliados al
centro-izquierda representan el grupo más grande, con los alcaldes del
centro-derecha muy cerca y superando cómodamente a los alcaldes en todas las
demás categorías combinadas.
Estas categorías son, por supuesto, algo difíciles de
definir. Para el estudio, el lugar de cada alcalde en el espectro político se
definió de acuerdo con la entrada de Wikipedia para su partido (o en el caso de
los alcaldes independientes, para los de sus socios de coalición). Pero vale la
pena recordar que las definiciones de izquierda, derecha y centro tienden a ser
fluidas y superpuestas: los principales partidos de "izquierda" de
Europa tienen una amplia gama de posiciones políticas cuyo carácter puede
variar de izquierda a centro-derecha, y son propensos a cambios a lo largo del
tiempo.
No obstante, los resultados parecen confirmar una creencia
generalizada entre los observadores de la política urbana: que en un continente
donde los gobiernos nacionales afiliados a la izquierda y al centro-izquierda
son una clara minoría, los votantes de las ciudades europeas se inclinan más hacia
la izquierda que los electores nacionales como totalidad.
Otra área que muestra un genuino pluralismo es la
trayectoria profesional de los alcaldes antes de llegar a su cargo actual. Solo
el 16% de todos los alcaldes tienen sus antecedentes señalados como "políticos",
es decir, alguien que se ha levantado gradualmente a través de roles más
pequeños en las administraciones o (como es el caso del alcalde de Londres,
Sadiq Khan) cambió de un rol político nacional a uno municipal. Y aunque el
grupo más grande de alcaldes tiene carreras previas en el sector privado, la
mayoría tiene un pasado trabajando para organizaciones sin fines de lucro, ya
sea en el gobierno y el servicio civil, la academia o el tercer sector. Solo un
pequeño grupo ha tenido carreras en medios y deportes, con tres alcaldes de
grandes ciudades en cada categoría respectivamente.
Si bien existe cierta diversidad en la orientación política
y las carreras previas a la oficina entre los alcaldes de Europa, la falta de
diversidad étnica y de género (y, aunque no está cubierta por el estudio, una
probable similitud en los antecedentes de clase también) es motivo de
preocupación, por más que las razones de equidad que sugieren los autores del
estudio.
“Tener más personas de una variedad más amplia de orígenes
al frente de las ciudades puede ayudar a que los sistemas políticos sean más
abiertos, más justos y mejor equipados para enfrentar los desafíos urbanos del
siglo XXI”, dice da Cruz. “En 2023, alrededor de un tercio de las ciudades de
nuestra base de datos se someterán a elecciones locales, lo que representa una
oportunidad clave para un cambio en la dirección correcta”.
Fuente: CityLab/ Traducción: Maggie Tarlo
