Volver a pensar las ciudades


Por Carlo Ratti y Saskia Sassen

¿Cómo será el mercado inmobiliario de la ciudad de Nueva York en la Nueva Normalidad? La pandemia ha tenido un impacto titánico en todo tipo de propiedades, con el cierre de negocios y la huida de residentes adinerados a los suburbios. Se espera que continúen algunas tendencias, como el cambio hacia el trabajo a distancia. Incluso para aquellas empresas que no brindan a los empleados la opción de un trabajo remoto completo, muchas se están preparando para opciones breves de dos a tres días a la semana en persona.



Creemos que Nueva York se encuentra en una encrucijada. Según algunas estimaciones, es posible que un tercio de las pequeñas empresas que cerraron durante el año pasado no vuelvan a abrir. En una encuesta reciente a 278 ejecutivos, McKinsey descubrió que, en promedio, planeaban reducir el espacio de oficina en un 30%. Si esto resulta ser cierto, las consecuencias para Nueva York —y otras ciudades globales, donde se concentran la mayoría de los trabajos profesionales con potencial para el trabajo remoto— serían monumentales y mucho más allá de lo que hemos visto en crisis anteriores.

Si no actuamos, podríamos terminar con una metrópolis de vecindarios zombis, envueltos en una espiral descendente de negocios en apuros que atienden a oficinas cada vez más vacías. Sin embargo, si implementamos las políticas adecuadas y fomentamos una reestructuración rápida de los activos inmobiliarios, la disrupción que se avecina puede darnos una oportunidad: probar políticas urbanas que nunca hemos tenido la voluntad o la necesidad de imaginar, y mucho menos implementar. Con opciones familiares desestabilizadas, los tiempos nos invitan a ser innovadores.

Incluso podríamos sentar las bases para el renacimiento de la ciudad, no muy diferente a finales de la década de 1970 y principios de la de 1980, otra época en la que la ciudad se estaba recuperando de la crisis fiscal. El efecto de esa casi bancarrota fue atraer artistas de toda Europa y América Latina. Abandonada por las clases media y alta, Manhattan se había convertido en una ciudad donde se podía sobrevivir con un poco de dinero y unirse a un mundo apasionante de artistas en su mayoría pobres de todo el mundo. Sus nombres, Donald Judd, Patti Astor, Jean-Michel Basquiat, se han vuelto legendarios, y los vecindarios de East Village donde se reunieron desde entonces se han puesto tan de moda que es imposible para la mayoría de los neoyorquinos vivir allí.

La inminente disponibilidad de bienes raíces podría ayudarnos una vez más a hacer que Nueva York sea más asequible y atractiva para las poblaciones que poco a poco han sido expulsadas de ella. Sin embargo, debemos actuar con rapidez. De manera similar a lo que sucede después de las crisis financieras, necesitamos promover la rápida reestructuración de nuestros barrios para sembrar las semillas de su renacimiento. Tenemos el deber de recapitalizar nuestras ciudades, no en términos financieros, sino en términos de su capital "vivo", apuntalando sus reservas humanas.

Podríamos seguir un principio que proponemos llamar el "deber para con la ciudad". Se consideraría un contrapunto al “derecho a la ciudad”, teorizado en 1968 por el filósofo francés Henri Lefebvre, que argumenta que los residentes, más que los mercados, tienen el mayor derecho a controlar y beneficiarse de la vida urbana.

El “deber” que te proponemos se define fácilmente: si tienes una propiedad en la ciudad, no debes dejarla vacía. Esto se aplicaría tanto a los propietarios como a los inquilinos. El contenedor urbano no puede dar servicio sin su contenido; como lo expresaron los antiguos romanos, la ciudad física, o "urbs", está indisolublemente ligada a la comunidad de sus habitantes, "civitas".

El deber hacia la ciudad podría implementarse a través de varias acciones, incluidas nuevas políticas fiscales junto con regulaciones de zonificación más flexibles, de modo que los activos inmobiliarios se reutilicen de manera rápida y dinámica. Al adoptar impuestos sobre las vacantes, Nueva York abrazaría una idea cada vez más popular en el sector de viviendas de lujo sobreconstruidas de la costa oeste. Los activos vacíos o infrautilizados deben estar sujetos a fuertes impuestos para incentivar la ocupación general y la asequibilidad, sin mencionar la reposición de las arcas de la ciudad afectadas por la pandemia. Si los propietarios realmente no pueden encontrar personas a través del mercado, podrían trabajar con gobiernos y organizaciones sin fines de lucro para reutilizar provisionalmente sus propiedades, como viviendas temporales, espacios comunitarios emergentes y más.

Dicha medida podría tener un lugar vital para garantizar un futuro sostenible para las ciudades de todo el mundo, lo que disuadirá a los propietarios de descuidar el impacto social de sus propiedades. Los ingresos resultantes pueden subsidiar una serie de incentivos positivos para la inclusión urbana, dirigidos a desmantelar la segregación étnica, socioeconómica, profesional y muchas otras formas. Las bonificaciones e incentivos especiales podrían apoyar a las personas cuyas contribuciones a la vida urbana exceden su compensación monetaria actual, desde artistas independientes hasta maestros de escuela.

Por supuesto, la definición de lo que significa "usar" una propiedad no es clara, especialmente en una era de trabajo remoto, cuando la ocupación se basa cada vez más en el tiempo. Para hacer nuestras políticas más adaptables a estos usos variables, podríamos aprovechar nuevas herramientas digitales. Las plataformas del siglo XXI podrían ayudar a monitorear la ocupación dinámica, imponer multas e implementar políticas de vivienda inclusiva a lo largo del tiempo. Imagínese un sistema de incentivos y sanciones exigido por la ciudad, negociado a través de blockchain para promover aún más flexibilidad, para garantizar que las comunidades evolucionen para satisfacer las necesidades de sus residentes.

El deber hacia el principio de la ciudad podría no agradar a todos. Podría sembrar descontento en el Club de Multibillonarios de Nueva York, con su conjunto de propiedades ultralujosas que están ocupadas solo unos pocos días al año. Algunos desarrolladores inmobiliarios podrían oponerse a ella, que podrían desear sentarse en sus apartamentos escasamente ocupados y esperar tiempos mejores. Sin embargo, incluso estas personas deberían (y es de esperar que lo hagan) entender que el deber para con la ciudad también les beneficia. Una ciudad no es solo una aglomeración de activos inmobiliarios; es principalmente un depósito de vitalidad humana, sin la cual esos activos no tendrían valor.

En última instancia, el deber hacia la ciudad podría unir a todas las partes de la sociedad para construir ciudades más inclusivas y resilientes. La pandemia nos ha enseñado que en tiempos excepcionales se requieren medidas excepcionales y que necesitamos un enfoque económico de “lo que sea necesario”. Nuestras ciudades, donde se concentra la mayor parte del PIB de la nación, no requieren menos. Desde Nueva York a otras metrópolis globales, debemos reescribir el contrato social urbano.

Fuente: CityLab

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